四川省哲学社会科学重点研究基地

四川医事卫生法治研究中心

季 报

工作简报

◇医法中心2021年度课题公告及指南发布

◇医法中心主任及部门负责人换届

◇医法中心开通2021年课题在线申报

◇医法中心完成2021年课题的在线申报

◇医法中心副主任刘芷函到泸州市司法局交流、锻炼

业内动态

◇2021中央一号文件发布，基层医疗迎来大转变

◇广外法学院、《法治社会》成功主办《医师法（草案）》线上研讨会

工作简报

一、医法中心2021年度课题公告及指南发布

2020年12月3日，四川医事卫生法治研究中心正式公布2021年项目申报公告及指南。详见网址：https://fzyjzx.swmu.edu.cn/info/1057/1725.htm。

二、医法中心主任及部门负责人换届

1月2日，四川医事卫生法治研究中心主任换届仪式在含光楼一楼会议室召开，学校张春祥校长，医法中心主任程文玉教授、医法中心学术委员会副主任石俊华教授，学校科技处等部门领导参加，会议由程文玉教授主持。会议宣布了西南医科大学2020年第72号文件，决定聘任羊海燕教授为医法中心主任，刘芷函博士为医法中心副主任。

三、医法中心开通2021年课题在线申报

3月1日，四川医事卫生法治研究中心正式开通2021年课题在线申报，为期一个月。

四、医法中心完成2021年课题的在线申报

3月31日，四川医事卫生法治研究中心2021年课题在线申报通道正式关闭，为期一个月的在线申报结束。截至3月31日，医法中心收到在线申报书98份。

五、医法中心副主任刘芷函到泸州市司法局交流、锻炼

业内动态

一、2021中央一号文件发布，基层医疗迎来大转变

2月21日晚，2021年中央一号文件正式发布：《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。其中，在农村医疗建设方面，一号文件提出如下发展重点：

1.推动乡村医生向执业（助理）医师转变。文件提出，全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。

2.选建一批中心卫生院。文件提出，提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。

3.加强县级医院建设，县域紧密型医共体建设。文件要求，加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算管理。

4.推动村级幸福院、日间照料中心建设。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。

5.完善统一的城乡居民基本医疗保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。

二、广外法学院、《法治社会》成功主办《医师法（草案）》线上研讨会

2021年1月20日，第十三届全国人大常委会第二十五次会议对《中华人民共和国医师法（草案）》进行了审议，并就《草案》向全社会征求意见。值此立法修改之际，广东外语外贸大学法学院、广东省法学会《法治社会》联合主办的“《医师法（草案）》线上研讨会”于2021年2月27日顺利召开。

来自中国卫生法学会、广东省卫健委、北京大学、华东政法大学、广东外语外贸大学、东南大学、中南大学湘雅附二医院、中国医学科学院协和医学院、南方医科大学、广西医科大学、广州医科大学等十余家单位的近百位学界、实务界嘉宾出席会议，并就《医师法（草案）》相关问题展开深入交流，研讨氛围空前热烈。

此次线上研讨会共分为两个单元，分别由华东政法大学公共卫生治理研究中心主任满洪杰教授、广州医科大学附属肿瘤医院副院长胡伟民教授主持，共计13名专家学者就《医师法》修改的热点问题作出了详尽的专题报告。嘉宾就《草案》中医师的概念、医师人才队伍建设、医师的权利与待遇、乡村医生、培养全科医生、医师执业范围、医师自律管理、紧急医疗救治、健全医师考试注册管理制度、外籍医师执业管理规范、医疗事故报告制度和医师处罚等问题提出了系列立法建议。

此次会议除学术与实务研讨外，还形成了多份关于《医师法》的立法建议文稿，为《医师法（草案）》的完善提供了颇有价值的建议，有效提升了我国医师法研究水平。